中國最早發行的現代彩票

中國最早發行的現代彩票

我國最早正式發行的彩票，是清末湖廣總督張之洞批准發行的「湖北捐票」。此後，浙、

皖、魯、豫、湘、甘、粵等省相繼發行了各省的彩票。民國7年，即1918年以後，

各省督軍發行各種以「善後」、「濟實」。「慈善」為名的彩票，此業又遍佈全國，如「湖北軍

事善後有獎義券」、「湘賑慈善救濟券」、「浙江紹蕭塘工券」、「山東興業票」、「中華福利

票」、「博山募捐票」以及「河南發財票」、舊上海跑馬廳的「香擯票」等等。

1933年5月，民國中央政府發行了「航空公路建設獎券」。第一次發行之初，民國政府

公佈了（公路建設獎券規定）為籌集發展航空築路經費起見，每年發行不記名獎券

4次，每次50萬張，每張售價計『國幣』10元……」；還規定「每次發行所收券款。政府提

50％，內除發行及辦公費及代銷手續費外，概充發展航空及築造公路經費。其餘50％

作獎金，其等級分配如下：一等獎一張，獨得洋50萬元；二等獎二張，各得洋10萬元

，共20萬元；……總共中獎50645張，共計249910元」。以後政府還發行了「黃河彩票」等。

隨着時代的發展，競爭也越來越激烈。社會上普遍存在的老人、殘疾人和社會貧困者等

問題越來越突出；尤其是貧困人口，、孤兒的生活狀況更趨困難。國家和地方財政已

拿不出更多的錢增加這方面的開支。就我們收集到100多個國家的情況看，可以說，各國

都為發展社會福利慈善事業而發行彩票，其中包括原我國等社會主義國家。在這種情況下，

向社會發行彩票集資興辦福利事業便順理成章。

1987年6月3日，經黨中央、國務院批准，中國社會福利有獎募捐委員會（以下簡稱「中募委」）

在京成立。建國後，黨中央、國務院批准的第一家彩票經營、管理機構。該委員會以團結

各界熱心社會福利事業的人士，發揚社會主義人道主義精神，籌集社會福利資金，興辦殘疾

人、老年人、孤兒等福利事業和資助有困難的人為宗旨。其任務是統一組織、規劃和實施有

獎募捐工作，分配、管理籌集的社會福利資金，促進社會福利事.正式開始發行中國福利彩票。